2022年12月9日，海關總署發布了第124號公告，明確了進口老撾煙葉的植物檢疫要求。以下是對這些要求的詳細解讀。

一、檢驗檢疫依據

· 《中華人民共和國生物安全法》

· 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例

· 中華人民共和國海關總署與老撾人民民主共和國農林部關于煙葉輸華的議定書

二、允許進境商品

經初烤或復烤的煙葉（學名：Nicotiana tabacum L.，英文名：flue-cured tobacco leaves）

三、允許的產地

老撾煙葉產區

四、批準的種植基地和生產企業

· 由老撾農林部審核備案，經中國海關總署和老撾農林部共同批準注冊

· 老撾農林部需向中國海關總署提供注冊企業名單，名單在中國海關總署網站上公布并動態更新

五、關注的檢疫性有害生物

1. 蒺藜草（屬）（非中國種） Cenchrus spp. (non-Chinese species)

2. 飛機草 Chromolaena odorata

3. 紫莖澤蘭 Ageratina adenophora

4. 刺茄 Solanum torvum

5. 菟絲子屬 Cuscuta spp.

6. 煙草甲 Lasioderma serricorne

六、出口前要求

1. 田間管理：確保煙葉不帶中方關注的檢疫性有害生物、土壤和活蟲，不添加外來雜質。

2. 加工過程管理：在老方監督下進行，防止其他國家煙葉混入，對倉儲害蟲進行監測，必要時采取熏蒸除害處理。

3. 包裝要求：密封包裝，標明烤煙類型、生產年份、等級及加工廠名稱，包裝材料需干凈、衛生。

七、出口前檢驗檢疫及產地預檢

1. 老方對輸華煙葉進行檢驗檢疫，確保不攜帶中方關注的檢疫性有害生物。

2. 中方派檢疫人員赴老撾實施預檢，經預檢合格的煙葉方可簽署貿易合同及允許輸往中國。

八、植物檢疫證書要求

· 老方出具植物檢疫證書，注明符合老撾煙葉輸華植物檢疫要求，不帶有中方關注的檢疫性有害生物和土壤。

· 如實施熏蒸處理，需在證書上標明熏蒸藥劑種類、濃度、時間和處理時的溫度。

九、進境檢驗檢疫及不合格處理

1. 證書和標識核查：核查《進境動植物檢疫許可證》、植物檢疫證書、包裝是否符合規定，貨證是否相符。

2. 進境檢驗檢疫：對進口煙葉實施檢驗檢疫，合格后準予進境。

3. 不合格處理：未經預檢合格或檢出檢疫性有害生物的貨物，根據情況作退回、銷毀或除害處理。

十、回顧性審查

根據老撾煙葉有害生物發生動態和口岸截獲情況，中方將開展風險評估，調整檢疫性有害生物名單和檢驗檢疫措施。