海關為綜合保稅區企業降本減負：關于支持綜合保稅區內認證企業分送集報免除擔保

一、政策出臺背景

為了推動綜合保稅區的高水平開放和高質量發展，深入貫徹黨的ershida精神，并基于《中華人民共和國海關法》和《中華人民共和國海關綜合保稅區管理辦法》，海關總署決定在綜合保稅區試點推行區內認證企業（AEO）在分送集報業務領域免除擔保的措施。這一政策的出臺，旨在通過降低企業成本，簡化業務手續，進一步釋放認證企業的經營活力。

二、政策重點解讀

1. 減輕企業資金壓力：政策允許綜合保稅區內的認證企業在開展涉稅貨物分送集報業務時，無需提供擔保，這將極大地減少企業資金占用，降低經營成本。預計全國區內認證企業一年可減免擔保金額超過400億元。

2. 簡化業務辦理手續：政策簡化了區內認證企業分送集報免除擔保的辦理手續，企業可在申請開展分送集報業務時一并申請適用免除擔保措施，流程更加便捷。

3. 豐富認證企業便利措施：通過在分送集報業務領域擴大認證企業免除擔保的適用范圍，政策進一步提升了認證企業的經營活力，有助于吸引更多區內企業加入認證企業行列。

三、熱點問題解答

1. 如何申請免除擔保？
綜合保稅區內的認證企業在申報分送集報類型的業務時，無需填報擔保信息，即默認享受免除擔保政策。

2. 何種情況下會被暫停免除擔保措施？
若區內認證企業的信用狀況發生變化或被認定為非認證企業，或存在未在規定期限內辦理集中申報手續、海關認為存在監管風險等情形，海關可暫停其免除擔保措施。待企業解除相關情形后，可向海關申請恢復適用。

3. 非認證企業是否可適用該政策？
只有區內企業為認證企業時，經海關同意，方可適用該免除擔保政策。區外收發貨人的認證狀態不影響區內企業的免除擔保資格。